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緊扣“關鍵之年”做好對口支援
2019-04-02 08:40:00  來源:新華日報

  貫徹落實全國兩會精神大家談

  今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。今年全國兩會期間,習近平總書記參加團組審議時發表了一系列重要講話。在談到脫貧攻堅時,他強調,現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝,決不收兵。要以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

  打好打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的重大任務。江蘇不僅要著眼自身如期完成任務,還要扎實開展對口支援和幫扶工作,確保受援地與全國一起脫貧致富奔小康。按照中央部署,江蘇對口支援和幫扶西藏、新疆、陜西、青海、貴州等省區。在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時刻,我們要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,堅持目標不變、靶心不散、精準施策,把中央交給我們的重大政治任務堅決完成好,在全面建成小康社會的征程上扛起江蘇責任、展現江蘇作為、作出江蘇貢獻。

  提高政治站位,進一步增強使命感責任感緊迫感。開展對口支援和幫扶,是中央著眼“兩個大局”、實現共同富裕作出的重大戰略部署,充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。近年來,江蘇支援幫扶投入持續增加,精準扶貧力度持續加大,產業協作持續拓展,智力幫扶持續加強,結對共建持續深化,交流交往持續擴大,構建起多層次、多形式、全方位的扶貧協作和對口支援格局。牢牢把握提高脫貧質量的基本方略,建立健全穩定脫貧的長效機制,為鞏固脫貧成果提供有力支撐和持久保障;牢牢把握聚焦深度貧困地區的明確要求,集中力量補短板強弱項,著力改善當地發展條件、解決群眾特殊困難;牢牢把握精準脫貧的工作方法,靶向出擊、精準滴灌,下足“繡花”功夫;牢牢把握互利共贏的合作方向,發揮對口省份的比較優勢,相互借鑒、優勢互補、互利共贏、協同發展。

  咬緊目標任務,以硬措施完成硬任務確保硬成效。今后兩年,脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重,剩下的都是貧中之貧、困中之困,都是難啃的硬骨頭。越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心。脫貧攻堅瞄準建檔立卡戶,對照國家脫貧標準,即“兩不愁三保障”要求,工作重心下移、幫扶資源聚焦,幫助當地群眾解決衣、食、住、行以及教育、醫療等基本問題,助力受援地區化解和消除區域性整體貧困現象,做到全面小康路上“一個不少、一戶不落”。產業合作突出“造血”功能,因地制宜、挖掘潛力,突出特色、創新思路,幫助當地培育增收產業、加強產銷對接、完善基礎設施,進一步激發內生動力、夯實發展根基,促進受援地經濟持續健康發展。人才支援注重立志扶智,“送上門”與“走出來”相結合,加大對教育、衛生、農業、經管等領域人才培養,通過集中培訓、個別輔導、正向激勵等方式幫助群眾掌握更多脫貧技能、增強致富信心,形成外部多元幫扶與內部自我脫貧協同發力,堅決阻止貧困現象代際傳遞。改善民生,增強群眾獲得感,幫助貧困地區提升公共服務,補齊民生短板,特別是建設好水電氣路等基礎設施和學校醫院,建好一批暖人心、順民意、促發展、惠民生的好項目,讓群眾看得見、摸得著、得實惠,增強獲得感和滿意度。在“攜手奔小康”縣級結對全覆蓋基礎上,我省與支援幫扶地區已有329對鎮、366對村(社區)簽署結對共建協議。我省648所學校分別與陜西422所、青海53所、銅仁219所學校結對,155所醫院分別與陜西104所、青海20所、銅仁48所醫院結對,結對學校、醫院的教學、醫療水平大幅提升,受到當地群眾稱贊。

  拓寬協作空間,走好東西雙向互濟攜手共進新路子。江蘇和對口省份經濟發展互補性強、情感紐帶越來越深、合作期待越來越高。我們不斷拓展合作領域、創新合作方式,把對口支援幫扶與互利共贏發展有機結合,更好地鞏固脫貧攻堅成果,為區域協調發展大局作出新貢獻。在發揮區位優勢上下功夫,提升江蘇與受援地之間設施聯通、貿易暢通水平,在更高層次、更大范圍集聚優質生產要素,帶動產品、技術、服務“引進來”“走出去”,攜手推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展。在用好資源稟賦上下功夫,圍繞電力能源、新材料、裝備制造、特色農業、醫藥健康、紡織服裝、電子商務、文化旅游等領域,深化產業鏈合作,暢通供需兩端,“無中生有”“點石成金”,培育一批效益好、后勁足、帶動作用突出的優質項目。在創新合作機制上下功夫,借鑒江蘇發展產業集群、打造園區經濟的經驗,政府引導、市場運作、企業參與,共建產業園區,進一步放大銅仁蘇州產業園的示范引領效應,將對口支援幫扶延伸為長期可持續合作。在深化社會事業合作上下功夫,建立高校結對合作伙伴關系,共建產業技術研究院,實現資源共享,推動成果轉化,助推建設自主可控的現代產業體系;加強干部人才交流培訓,推動人力資源共享,為各類人才施展才華提供更好舞臺。在調動各方積極性上下功夫,充分發揮政府和社會兩方面力量作用,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大格局,引領市場、社會協同發力,共同攻堅克難。

  (作者為江蘇省政府駐西北辦事處副主任)

來源:新華日報   作者:劉浩春   編輯:楊夢媛

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